3月28日，东莞市政府印发《东莞市科技创新“十四五”规划》，从迈向国际先进制造创新中心，实施科技创新重点任务，营造最优科技创新生态，强化规划实施保障四个方面，全面规划“十四五”期间的科技创新工作。

　　基础条件：经济产出密度全国第三

　　“十三五”时期，东莞科技创新工作迈上了新台阶。

　　科技综合实力迈上新台阶。松山湖科学城纳入大湾区综合性国家科学中心先行启动区建设范围，东莞科技创新跃升“国家队”。全社会研发投入占GDP比重从2015年的2.22%大幅提升至3.54%，达到主要发达国家水平。

　　全链条创新体系完成构建。构建了以“源头创新﹣技术创新﹣成果转化﹣企业培育”为核心的全链条创新体系。全国唯一的散裂中子源大科学装置建成并向世界开放。国家级高新技术企业数量达6385家，是2015年的6.47倍。

　　创新生态环境持续优化。全社会研发经费来源于企业的比例达94%。

　　多层次区域创新格局形成。松山湖高新区建设了一批国家级重大科技基础设施。滨海湾新区成功认定省级高新技术产业开发区。

　　引领高质量发展成效凸显。2020年，全市先进制造业、高技术制造业实现增加值占规上工业企业增加值的比重分别达50.9%、37.9%。全市实现地均GDP达到3.92亿元/平方公里，经济产出密度在全国主要城市位居第三。

　　战略定位：建设具有国际影响力的科创制造强市

　　“十四五”期间，建设具有国际影响力的科创制造强市。

　　以推进大湾区综合性国家科学中心先行启动区建设为抓手，加快布局重大科技创新平台，强化源头创新能力，打造前沿科技创新高地。

　　进一步完善创新体系，优化创新生态，以重大科技创新平台与创新型企业为重点提升创新能级，推动先进科技成果在东莞汇聚转化，促进科技与产业融合发展，着力培育发展新动能，形成发展新优势，打造科技支撑制造业高质量发展示范区。

　　全面融入全球创新网络，大力引进高层次科技创新创业人才，营造人才发展的良好氛围和服务环境，打造大湾区创新创业人才高地。

　　发展目标：研发投入强度达3.67%

　　到2025年，东莞建设具有国际影响力的科创制造强市取得显著成效，国际一流的松山湖科学城初步建成，整体创新能力显著提高，科技成果转化体系更加成熟，创新创业生态更加完善，科技支撑产业转型升级能力显著提高，成为粤港澳大湾区国际科技创新中心的重要支撑。

　　发展布局：“一核一轴多节点”

　　以大湾区综合性国家科学中心先行启动区（松山湖科学城）为核心，努力构建“一核一轴多节点”的科技空间布局。

　　一核：强化松山湖科学城的创新引领核心作用。强化松山湖高新区与松山湖科学城的创新引擎功能，率先形成综合性国家科学中心基本框架。

　　一轴：推动创新资源沿广深港科技创新走廊轴线集聚。以莞深高速串连的“中心城区﹣松山湖科学城”沿线区域为重点。沿创新走廊布局打造三大科技产业创新带。

　　多节点：建设战略性新兴产业基地推动重点领域突破。集中土地、资金、项目等资源，在全市范围内重点打造一批战略性新兴产业基地。

　　重点任务：五大聚焦17项重点工作

　　聚焦松山湖科学城，举全市之力推动共建大湾区综合性国家科学中心。包括建设国际一流的科研基础设施，建设高水平的大学与科研院所，建设世界一流生态科学城。

　　聚焦产业技术需求，构建紧贴世界前沿的技术创新体系。包括推进重点领域核心技术攻关，构建高水平研发机构，推进产学研深度融合。

　　聚焦新动能培育，打造大湾区科技成果转化主阵地。包括构建新兴产业培育全链条服务体系，强化战略性新兴产业培育，推进科技创新赋能传统产业转型升级，建设高质量的创新集聚区。

　　聚焦企业创新主体地位，培育国际竞争力创新型企业。包括建设全生命周期孵化育成体系，全面提升企业创新能级，构建创新型企业培育梯队。

　　聚焦高品质都市建设，推进科技服务社会发展与民生改善。包括发展公共卫生技术，发展高品质城市支撑技术，布局碳达峰、碳中和技术，推进现代农业科技创新。

　　创新生态：四大举措营造最优科创生态

　　构建体系化引才机制，强化创新发展的人才支撑。包括完善引才用才机制，加强创新人才培养，优化人才发展环境。

　　构建国际化科技协作网络，建设开放型创新体系。包括建设粤港澳科技创新共同体，构建全国科技合作网络，打造面向全球的开放创新体系。

　　构建科技金融服务网络，开创科技创新融资新局面。包括引导发展创业投资，推进科技信贷发展，构建良好的科技金融服务环境。

　　构建现代科技创新治理体制，营造最优创新环境。包括完善科技创新资源配置机制，完善市镇科技创新协同机制，加强知识产权保护，营造崇尚创新的社会氛围。